Le plan espagnol pour l’IA : attirer davantage d’investissements, les intégrer dans My Citizen Folder et un « contrat social »
L’Espagne veut prendre du poids dans une course à l’intelligence artificielle qui ne se limite plus au développement de meilleurs modèles ou à la construction de grands centres de données. Le gouvernement vient de présenter IA360, une feuille de route avec laquelle il vise à renforcer la capacité technologique du pays et, en même temps, à étendre l’utilisation de l’IA aux entreprises, à l’éducation et aux services publics. Il s’agit d’un engagement vaste, dont les objectifs vont bien au-delà de l’informatique et cherchent à amener cette technologie dans des domaines beaucoup plus proches de la vie quotidienne.
D’où part l’Espagne et où veut-elle aller ? Le plan utilise comme référence l’indice de dynamisme de l’intelligence artificielle de Stanford, dans le classement mondial 2024 dans lequel le pays figure au septième rang mondial et au deuxième rang en Europe. Cet indicateur ne mesure pas seulement l’utilisation de ces outils, mais également différentes dimensions de l’écosystème de l’IA. Partant de cette référence, l’objectif déclaré par l’Exécutif est d’entrer dans le top 5 mondial. Les 12 prochains mois concentreront une première série d’actions et d’étapes, mais ils ne marqueront pas la date de fin de l’ensemble de la stratégie.
Le volet le plus ambitieux en termes de calcul concerne la candidature espagnole pour accueillir une gigafactory européenne d’intelligence artificielle, un projet qui prévoit de mobiliser jusqu’à 5 milliards d’euros d’investissement public-privé. IA360 fixe l’objectif d’atteindre 100 000 accélérateurs d’IA opérationnels en 2028 ou 2029, une échelle conçue pour former et déployer des modèles avancés. L’installation n’a cependant pas encore été attribuée : le consortium espagnol participe à un appel EuroHPC dont la date limite se termine le 12 novembre 2026. Si l’offre est retenue, le plan fixe comme jalons le début de la construction en février 2027 et l’ouverture en 2028.
Un autre défi est de faire en sorte que l’intelligence artificielle atteigne réellement les entreprises. Pour cela, IA360 propose le Réseau NEURONA, un réseau de centres où les PME pourront tester des solutions avec leurs propres données, et un bonus business visant à financer la mise en place d’outils d’IA. Cette dernière sera dotée d’une dotation prévue de 600 millions d’euros et ne servira pas à payer un simple abonnement : elle doit financer des services qui transforment les processus par le développement, l’intégration ou le traitement des données. L’objectif est de toucher 25 000 entreprises et un pilote est prévu au cours du premier semestre 2027 avant de lancer l’appel général.
AI veut également accéder à My Citizen Folder
L’intelligence artificielle vise également à atteindre un endroit bien plus quotidien : Mon Dossier Citoyen. La plateforme, qui regroupe les informations personnelles, les dossiers et les démarches auprès de différentes administrations, intégrera tout au long de l’année 2027 un assistant destiné à guider l’utilisateur et l’accompagner lors de ses démarches. Nous ne parlons pas non plus d’un service résiduel : entre janvier et août de cette année, il a accumulé 40,34 millions d’accès. L’exécutif prévoit d’ajouter également WhatsApp 060 comme canal de service, même si le document IA360 ne précise pas encore quel modèle l’assistant utilisera ni quelles opérations il pourra effectuer exactement.
Ce que propose l’Espagne s’inscrit dans un mouvement beaucoup plus large. Cette année, la Corée du Sud souhaite proposer à l’ensemble de sa population un chatbot gratuit basé sur l’IA développée dans le pays, capable également d’aider à localiser les programmes publics et à gérer certaines demandes. Le Royaume-Uni a déjà franchi une nouvelle étape avec GOV.UK Chat, disponible depuis mai dans son application officielle pour résoudre les requêtes sur les services et les avantages en utilisant les informations gouvernementales. Les États-Unis, pour leur part, ont concentré une bonne partie de leur stratégie sur l’accélération de l’innovation et le déploiement de davantage d’infrastructures pour rivaliser dans cette course.
Le déploiement technologique s’accompagne d’un autre volet moins tangible : le gouvernement veut promouvoir un nouveau « Contrat social pour l’intelligence artificielle » qui aborde ses effets sur le travail et d’autres domaines de la société. À cette fin, il prévoit de réunir les agents sociaux en octobre, de créer des tables sectorielles et de lancer un observatoire permanent sur l’impact de l’IA sur le marché du travail. La feuille de route intègre également des mesures pour intégrer cette technologie dans la formation secondaire et professionnelle, en coordination avec les communautés autonomes, et d’autres visant à renforcer la cybersécurité et la supervision des modèles les plus avancés.
Le projet laisse une idée assez claire : l’Espagne ne veut pas limiter sa stratégie d’IA à l’augmentation de la capacité de calcul, mais aussi l’étendre aux entreprises, aux salles de classe et à sa propre relation avec l’Administration. Les premiers jalons sont prévus pour les prochains mois, alors que certains des principaux objectifs sont encore un peu plus lointains.
Image de couverture | Moncloa
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