Observatoire d’agenda numérique: AI N -PA, 130 projets en 2024

Avec un investissement sans précédent de 48 milliards d’euros destinés à la numérisation – Merci à Plan national de récupération et de résilience (PNRR) – L’Italie est positionnée comme l’un des principaux bénéficiaires des ressources européennes pour l’innovation technologique. Cet afflux massif de fonds, qui Il représente 30% de toutes les ressources destinées au numérique dans la prochaine génération de l’UEIl place l’Italie dans une position proéminente dans le panorama européen de la transformation numérique. Les données émergent deObservatoire d’agenda numérique du polytechnique de Milan.

Italie a déjà atteint 69 étapes et cible sur 172 prévus dans le PNRR pour le secteur numériquedémontrant des progrès considérables dans la mise en œuvre des plans établis. Cela positionne le pays parmi les plus avancés d’Europe en termes de réalisation des objectifs numériques, surmontant les nations telles que la France et le Danemark en termes de nombre absolu d’objectifs atteints.

Cependant, malgré ces progrès significatifs, L’Italie est toujours en 19e place sur 27 pays européens de la décennie numérique 2030 Indicateursmettant en évidence un écart persistant entre les investissements réalisés et les résultats tangibles en termes de maturité numérique globale du pays.

Intelligence artificielle dans l’administration publique: potentiel et obstacles

L’intégration de l’intelligence artificielle dans l’administration publique représente une frontière d’innovation avec un potentiel énorme, mais aussi des défis importants à surmonter. L’observatoire de l’agenda numérique a interrogé plus de 1 250 projets d’IA dans la région publique à l’étranger en 2024, mettant en évidence un intérêt croissant pour ces technologies. Cependant, l’analyse révèle que, sur les 130 projets commencés en 2024, seulement 52 sont pleinement opérationnels, tandis que 41 sont toujours au stade des annonces simples et 44 pendant la phase Preuve de concept. Ces données soulignent un écart entre les ambitions et la réalisation concrète des solutions à l’AP.

Le potentiel de l’IA dans le secteur public est multiple: de l’automatisation des activités répétitives pour améliorer l’efficacité des services, de la gestion optimisée des ressources à un soutien avancé de décision.

Comme souligné par Giuliano NociDirecteur scientifique de l’observatoire de l’agenda numérique, l’IA « a le potentiel de moderniser l’ensemble du secteur public, d’améliorer l’efficacité et l’efficacité et de contribuer à la réingénierie des processus ». Cependant, la mise en œuvre efficace de l’IA dans l’AP répond aux obstacles importants. Parmi ceux-ci, le manque de compétences spécifiques au sein des organismes publics, la nécessité d’énormes investissements initiaux et les préoccupations liées aux aspects éthiques et à la confidentialité. De plus, la fragmentation des données et des systèmes d’information entre les différents organismes publics représente un autre obstacle à l’adoption généralisée des solutions AI.

Pour surmonter ces défis, NOCI suggère une approche pragmatique: «L’AP doit adopter une expérimentation pragmatique de l’IA, en évitant la dispersion de l’énergie dans des solutions trop frontalières, en prêtant attention aux aspects éthiques, à la conformité, à la gouvernance, à la formation et au développement des compétences, ainsi qu’à la Gestion des données et de la sécurité « .

Cela implique la nécessité d’investir non seulement dans la technologie, mais aussi dans la formation du personnel, dans la création d’un cadre éthique et réglementaire adéquat, et dans la promotion d’une culture d’innovation au sein de l’AP.

Le principal défi réside dans l’innovation technologique équilibrée avec les besoins de transparence, d’équité et de responsabilité du secteur public, garantissant que l’adoption de I conduit à des avantages tangibles pour les citoyens et ne se traduit pas par un simple exercice technologique.

Mise en œuvre du gouvernement comme modèle de plate-forme: résultats et problèmes critiques

L’adoption du modèle «gouvernement en tant que plate-forme» (GAP) représente un pilier fondamental dans la stratégie de numérisation de l’administration publique italienne. Cette approche, qui vise à créer un écosystème numérique intégré et interopérable, a connu des progrès significatifs dans différents domaines clés.

Selon les données de l’observatoire de l’agenda numérique, des plateformes telles que PAGOPA ont dépassé les objectifs du PNRR avec plus de 16 000 AP adhérents, gérant 420 millions de paiements numériques pour une valeur de plus de 300 milliards d’euros. De même, l’application que j’ai atteint 42 millions de téléchargements, offrant plus de 335 000 services à partir de 15 000 PA. L’identité numérique a fait de grands progrès, avec 39 millions d’Italiens en possession d’épidage et 49 millions de cartes d’identité électronique émises.

Là Plateforme numérique de données nationales (ADDN) Il a accepté 7 600 entités, facilitant l’échange de plus de 10 mille exserve. Cependant, malgré ces succès, des problèmes critiques importants persistent. Le dossier de santé électronique, bien que actif dans toutes les régions, montre des limites en termes de fonctionnement et d’interopérabilité, avec seulement 40% des clients qui ont exprimé leur consentement à la consultation de leurs documents par des médecins et des agents de santé. De plus, la migration vers le cloud, bien qu’en cours, nécessite toujours des efforts substantiels pour atteindre les objectifs définis.

Numérisation des municipalités italiennes: une image hétérogène

La numérisation des municipalités italiennes a un panorama varié et complexe, caractérisé par des disparités importantes à la fois géographiquement et dimensionnelle. L’analyse menée par l’observatoire de l’ordre du jour numérique sur un échantillon d’environ 300 municipalités, basée sur 83 indicateurs de maturité numérique des processus, révèle une situation d’hétérogénéité profonde. Alors que la plupart des municipalités ont mis en œuvre des logiciels pour prendre en charge les processus clés de back-office, une immaturité marquée émerge dans les processus de gestion des données et d’amélioration, ainsi que dans la gouvernance globale de la transformation numérique.

Les différences géographiques sont particulièrement évidentes: les municipalités du Sud et les îles montrent des niveaux de maturité numérique nettement plus faibles par rapport à ceux du centre et du nord.

De même, il existe un écart substantiel entre les petites municipalités (moins de 2 500 habitants) et les plus grandes (plus de 15 000 habitants), les premières qui ont du mal à garder le passage de l’innovation numérique.

Le marché des solutions numériques pour l’AP: concentration et inefficacités

Le marché des solutions numériques pour l’administration publique en Italie a des caractéristiques particulières qui méritent une analyse minutieuse. Selon les données de l’observatoire de l’agenda numérique, en 2024 La valeur de ce marché a atteint 14,4 milliards d’eurosun chiffre qui souligne l’importance stratégique du secteur. Cependant, des problèmes critiques importants émergent dans la structure et le fonctionnement de ce marché. L’un des problèmes les plus évidents est la concentration élevée de dépenses: 81% des investissements dans les services numériques sont concentrés entre les mains de seulement 50 fournisseurs, les 5 premiers qui contrôlent 45% du marché. Cette concentration soulève des questions sur la diversification de l’offre et la capacité du marché à stimuler l’innovation grâce à une concurrence saine.