ACT de l’IA: Brando Benifei parle de la semaine de l’IA, « sans une réglementation forte et commune, la marginalité en Europe à risque »

L’actequi est entré dans la phase de mise en œuvre, représente la première tentative organique de réguler le développement et l’utilisation de l’intelligence intérieure artificielle.

Présenter la vision, les défis et les opportunités du nouveau règlement était Brando BenifeiDéputé italien à son troisième mandat et parmi les principaux négociateurs de la disposition, lors de son intervention À la semaine de l’IA 2025 de Milan.

Son intervention a précisé comment le nouveau règlement européen veut éviter deux risques opposés: d’une part anarchie technologiquesur l’autre Réglementation trop lourde pour les entreprises. Émerger est une tentative de synthèse entre les droits fondamentaux et la stratégie industrielle, dans un continent qui réduit toujours la fragmentation réglementaire et le manque de capital.

Benifei à la semaine de l’IA: Le sens politique de l’acte

« L’acte est né d’une vision pragmatique: celle d’empêcher le marché mondial de l’intelligence artificielle de rester une prérogative exclusive de quelques réalités non européennes, capables d’imposer unilatéralement des normes technologiques, économiques et sociales ».

Selon Benifei, en fait, le règlement ne doit pas être lu comme un obstacle, mais comme une mesure de qualification. « L’effort d’acte est de créer la confiance par la transparence, le partage d’informations et la gestion des risques », a-t-il expliqué. La législation vise à établir des règles claires pour ceux qui développent, commercialisent ou utilisent des systèmes d’intelligence artificielle dans le syndicat, quelle que soit la nationalité de l’acteur économique impliqué. « Sans une réglementation forte et commune, l’Europe risque de rester marginale dans le grand jeu de la concurrence mondiale, où les États-Unis et la Chine opèrent dans des contextes réglementaires plus juridiques et centralisés ».

Une approche basée sur les risques: interdictions, obligations, responsabilités

Benifei a illustré en détail la structure de la réglementation, sur la base d’une approche basée sur le risque. « Il y a des utilisations de l’intelligence artificielle qui seront interdites par la loi sur le marché européen; parmi ces systèmes de police prédictifs basés exclusivement sur les caractéristiques personnelles, l’utilisation non autorisée des caméras biométriques (autorisée uniquement avec le contrôle judiciaire et l’autorité de la note de l’éditeur de confidentialité), et la reconnaissance des émotions qui ne sont pas des contextes.

Le principe est clair: certaines utilisations de l’IA, bien que techniquement possible, ne sont pas acceptables au niveau éthique et juridique. Dans le même temps, ACT identifie une catégorie de systèmes à haut risque, soumis à des exigences de conformité spécifiques: applications dans les domaines de la santé, du travail, de l’éducation et du judiciaire. « Dans ces cas – le MEP a clarifié – il devient essentiel de garantir la qualité des données, la sécurité informatique et la supervision humaine ».

Brando Benifei à la semaine de l’IA: Les responsabilités des développeurs

Un point nodal de son intervention a été la redéfinition du périmètre des responsabilités. « Selon ACT, c’est le développeur du système – pas tant l’utilisateur final – qui doit garantir la conformité du produit ». Un choix qui, selon Benifei, répond à la logique de la chaîne d’approvisionnement technologique actuelle: « Le risque, sinon, est que les grands développeurs vendent les risques vers le bas, en les téléchargeant sur qui adapte les systèmes ou terminant le réglage, évitant de prendre la responsabilité ».

Cette étape est essentielle pour comprendre le sens de l’intervention réglementaire européenne: Ce n’est pas seulement une question de protection des droits, mais aussi de rééquilibrage de la dynamique économique qui pénalise les startups et les PME européennesdéjà désavantagé par une carence chronique du capital et des infrastructures.

Le problème structurel de l’Europe: fragmentation et investissements insuffisants

Benifei n’a pas caché les difficultés structurelles de l’Europe. « Nous avons une série de problèmes en Europe », a-t-il déclaré, indiquant, parmi les principaux, le manque d’accès au capital des risques, un marché des capitaux intégrés et des infrastructures numériques inadéquates. Le règlement, aussi ambitieux, ne soit pas suffisant seul: « Des investissements plus importants sont nécessaires, une étape supplémentaire est nécessaire », a-t-il souligné.

« Le Aux usines financées par la Commission européenneni le Usines de Giga pendant la discussion dans certains pays membres. Nous avons besoin, a-t-il dit, un saut hautement politique. Le syndicat reste un organisme « cessionnaire », qui a du mal à rivaliser avec la cohésion stratégique des États-Unis ou de la centralisation chinoise « .

Réglementation de sable: protection des startups européennes

Dans ce contexte, une autre nouveauté importante de la loi est insérée: l’introduction du bac à sableun espace réglementaire protégé conçu pour les startups. L’objectif est de permettre l’entrée progressive sur le marché, sans forcer les jeunes entreprises à se confronter immédiatement à l’ensemble de l’appareil réglementaire. « Nous voulions empêcher l’innovation européenne d’être immédiatement écrasée par le poids des règles », a expliqué Benifei. Le bac à sable représente, selon le MEP, l’un des leviers les plus concrets afin de ne pas compromettre la compétitivité de l’écosystème européen de l’IA. Une forme d’accompagnement, pas de de-réponse.

Une simplification pour 27 pays: la valeur de l’uniformité

Selon Benifei, l’un des principaux mérites de la loi est l’uniformité réglementaire qui garantit au sein de l’Union. « Aujourd’hui, il existe de nombreuses certifications et règles complexes pour accéder aux secteurs sensibles, de la santé à l’administration publique. La loi s’assure qu’il existe un régime unique pour toute l’Europe », a-t-il souligné. « Cette approche simplifie non seulement la vie des développeurs, mais aussi les gouvernements et les administrations publiques, qu’ils pourront compter sur un cadre cohérent et harmonisé dans tous les États membres ».

Transparence et reconnaissance: les nouvelles obligations

Un autre point clé du règlement est l’obligation de transparence, en particulier en ce qui concerne le contenu généré par l’IA. Benifei a cité le filigrane obligatoire et le Protection des droits d’auteur comme éléments essentiels pour protéger les créateurs et les consommateurs. « C’est un thème délicat, qui nécessite l’équilibre non pas pour bloquer l’innovation, mais aussi pour garantir une rémunération adéquate aux auteurs », a-t-il observé.

Le choix centré sur l’homme comme choix culturel

À la fin de son intervention, Benifei a réitéré l’orientation du centre humain de la loi sur la loi, qui refuse l’idée d’une IA totalisante et non contrôlée. « UN Grand frère Amélioré par l’intelligence artificielle à notre insu en Europe, nous n’en voulons pas. Le choix européen est celui d’une technologie compatible avec les droits fondamentaux, avec des règles claires, vérifiables et uniformes. Le modèle européen, aussi exigeant de mettre en œuvre, est le seul – a-t-il soutenu – qui peut garantir l’innovation et la protection en même temps « .